การเก็บ DNA ผู้อพยพในสหรัฐฯ ประเด็นร้อนด้านสิทธิมนุษยชนและการสอดแนมทางพันธุกรรม
กลายเป็นประเด็นวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักเมื่อ วุฒิสมาชิก Ron Wyden จากรัฐออริกอน ออกมาเรียกร้องให้กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ (DHS) และกระทรวงยุติธรรม (DOJ) ของสหรัฐฯ ชี้แจงถึงเหตุผลและวิธีการเก็บตัวอย่าง DNA จากผู้อพยพจำนวนมหาศาล ซึ่งรวมถึงกลุ่มเด็กและเยาวชน โดยเขามองว่าการดำเนินการนี้เป็นการขยายขอบเขตการสอดแนมที่ขาดความโปร่งใสและน่ากังวลอย่างยิ่ง
ข้อมูลที่น่าตกใจระบุว่า มีเด็กและวัยรุ่นผู้อพยพประมาณ 133,000 คน ถูกเก็บตัวอย่างทางพันธุกรรม ซึ่งข้อมูลนี้ถูกเปิดเผยผ่านคำร้องขอข้อมูลตามกฎหมาย Freedom of Information Act โดยมหาวิทยาลัยจอร์จทาวน์ และได้รับการรายงานครั้งแรกโดย WIRED โดยวุฒิสมาชิก Wyden ย้ำว่ารัฐบาลยังไม่มีคำอธิบายที่สมเหตุสมผลว่าเหตุใดจึงต้องเก็บรักษา DNA ของเด็กเหล่านี้ไว้เป็นการถาวร
การเปลี่ยนฐานข้อมูลอาชญากรรมให้เป็นคลังเก็บ DNA ผู้อพยพ
ข้อมูลทางพันธุกรรมที่ถูกจัดเก็บจะถูกนำไปใส่ไว้ใน CODIS (Combined DNA Index System) ซึ่งเป็นฐานข้อมูลของ FBI ที่เดิมทีถูกออกแบบมาเพื่อระบุตัวตนผู้ต้องสงสัยในคดีอาชญากรรมรุนแรง แต่ปัจจุบันกลับถูกใช้เป็นที่เก็บข้อมูลของผู้อพยพที่ถูกกักตัวในคดีแพ่ง ซึ่งไม่ใช่จุดประสงค์หลักของระบบนี้ตั้งแต่ต้น
ในช่วง 4 ปีที่ผ่านมา มีเด็กจำนวนมากถูกเก็บ DNA รวมถึงเด็กที่มีอายุเพียง 13 ปีหรือน้อยกว่านั้นอย่างน้อย 227 คน โดยพบว่ากว่า 70% ของผู้ที่ถูกเก็บข้อมูลเป็นพลเมืองจาก 4 ประเทศหลัก ได้แก่ เม็กซิโก, เวเนซุเอลา, คิวบา และเฮติ
ความน่ากังวลคือ เมื่อข้อมูลของเด็กเหล่านี้อยู่ใน CODIS พวกเขาจะถูกระบบตรวจสอบทุกครั้งที่มีการค้นหาฐานข้อมูล ซึ่งหมายความว่าเด็กๆ เหล่านี้อาจถูกเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายมองว่าเป็นผู้ต้องสงสัยในทุกคดีอาชญากรรมที่เกิดขึ้นในอนาคตอย่างไม่มีกำหนด
การขยายตัวของการสอดแนมทางชีวภาพ (Biometric Surveillance)
การวิเคราะห์จากศูนย์กฎหมายว่าด้วยความเป็นส่วนตัวและเทคโนโลยีแห่งมหาวิทยาลัยจอร์จทาวน์ พบว่าในช่วง 4 เดือนที่ผ่านมา มีตัวอย่าง DNA มากกว่า 250,000 รายการถูกเพิ่มเข้าไปใน CODIS สะท้อนให้เห็นถึงการเร่งตัวของการเปลี่ยนเครื่องมือปราบปรามอาชญากรรมให้กลายเป็นคลังเก็บข้อมูลพันธุกรรมของผู้อพยพ
ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญอย่าง David Cole และนักวิชาการด้านการสอดแนมเตือนว่า พฤติกรรมนี้คือ Mission Creep หรือการขยายขอบเขตภารกิจเกินกว่าที่ได้รับอนุญาต โดยมักเริ่มทดลองใช้กับกลุ่มคนที่เปราะบางและไม่มีอำนาจต่อรองทางการเมืองอย่างผู้อพยพ ก่อนที่จะกลายเป็นมาตรฐานปกติที่นำมาใช้กับพลเมืองทั่วไปในที่สุด
| หัวข้อ | รายละเอียดสำคัญ |
|---|---|
| จำนวนเด็กที่ถูกเก็บ DNA | ประมาณ 133,000 คน |
| กลุ่มอายุที่น้อยที่สุด | 13 ปีหรือต่ำกว่า (อย่างน้อย 227 คน) |
| ประเทศหลักที่ถูกจัดเก็บ | เม็กซิโก, เวเนซุเอลา, คิวบา, เฮติ (รวมกว่า 70%) |
| ระบบที่ใช้จัดเก็บ | CODIS (ฐานข้อมูล FBI สำหรับคดีอาชญากรรมรุนแรง) |
| จำนวนตัวอย่างใหม่ (4 เดือนล่าสุด) | มากกว่า 250,000 รายการ |
ข้อเท็จจริงสำคัญ
- การใช้ผิดวัตถุประสงค์: ระบบ CODIS ถูกสร้างมาเพื่อสู้กับอาชญากรรมรุนแรง ไม่ใช่เพื่อกักเก็บข้อมูลผู้อพยพในคดีแพ่ง
- ผลกระทบระยะยาว: เด็กที่ถูกเก็บ DNA จะมีประวัติในฐานข้อมูลอาชญากรรมตลอดไป ทำให้เสี่ยงต่อการถูกสงสัยในคดีต่างๆ
- ขาดความโปร่งใส: รัฐบาลสหรัฐฯ ถูกวิจารณ์ว่าปกปิดข้อเท็จจริงพื้นฐานเกี่ยวกับการดำเนินงานนี้
- ความเสี่ยงต่อพลเมือง: นักสิทธิมนุษยชนเตือนว่าการสอดแนมที่เริ่มจากผู้อพยพ จะนำไปสู่การสอดแนมพลเมืองสหรัฐฯ ในอนาคต
คำถามที่พบบ่อย
CODIS คืออะไรและมีไว้เพื่ออะไร?
CODIS หรือ Combined DNA Index System คือฐานข้อมูลทางพันธุกรรมของ FBI ที่มีวัตถุประสงค์หลักเพื่อใช้ระบุตัวตนผู้กระทำผิดในคดีอาชญากรรมรุนแรง เพื่อช่วยในการสืบสวนและจับกุมคนร้าย
ทำไมการเก็บ DNA จากเด็กผู้อพยพจึงเป็นปัญหา?
เพราะเป็นการเก็บข้อมูลทางชีวภาพ (Biometric data) ของผู้ที่ไม่ได้กระทำความผิดทางอาญา และการเก็บรักษาข้อมูลไว้ถาวรในฐานข้อมูลอาชญากรรมทำให้เด็กเหล่านี้ถูกปฏิบัติเหมือนเป็นผู้ต้องสงสัยในทุกการสืบสวนในอนาคต
กลุ่มผู้อพยพจากประเทศใดที่ได้รับผลกระทบมากที่สุด?
ข้อมูลระบุว่ามากกว่า 70% ของผู้ที่ถูกเก็บ DNA เป็นพลเมืองจาก 4 ประเทศ ได้แก่ เม็กซิโก, เวเนซุเอลา, คิวบา และเฮติ
วุฒิสมาชิก Ron Wyden เรียกร้องอะไรจากรัฐบาล?
เขาเรียกร้องให้มีการเปิดเผยอำนาจทางกฎหมายที่ใช้ในการเก็บข้อมูล วิธีการจัดเก็บ การนำไปใช้ รวมถึงนโยบายการลบข้อมูล และจำนวนตัวอย่างทั้งหมดที่ถูกจัดเก็บ โดยเฉพาะในกลุ่มผู้เยาว์
การกระทำนี้ส่งผลกระทบต่อคนทั่วไปที่ไม่ใช่ผู้อพยพอย่างไร?
ผู้เชี่ยวชาญเตือนว่านี่คือการสร้างบรรทัดฐานใหม่ในการสอดแนมทางพันธุกรรม ซึ่งเมื่อระบบนี้ถูกทำให้เป็นเรื่องปกติผ่านการใช้กับกลุ่มเปราะบาง ในที่สุดจะถูกนำมาใช้ควบคุมและสอดแนมพลเมืองทั่วไปในสังคม
