ศุลกากรสหรัฐฯ เผชิญปัญหาทางเทคนิค ทำให้ออกเงินคืนภาษีนำเข้ายุคทรัมป์ล่าช้า

หน่วยงานศุลกากรและป้องกันชายแดนของสหรัฐฯ หรือ CBP (US Customs and Border Protection) กำลังประสบปัญหาใหญ่ในการดำเนินการคืนเงินภาษีนำเข้ามูลค่ามหาศาล ซึ่งเป็นผลมาจากนโยบายกำแพงภาษีในสมัยของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ โดยทางหน่วยงานยอมรับว่าระบบคอมพิวเตอร์ในปัจจุบันไม่สามารถรองรับการคืนเงินในสเกลที่ใหญ่ขนาดนี้ได้

ชนวนเหตุของเรื่องนี้เกิดขึ้นหลังจากที่ศาลฎีกาสหรัฐฯ มีคำวินิจฉัยว่าการจัดเก็บภาษีภายใต้ IEEPA (International Emergency Economic Powers Act) หรือพระราชบัญญัติอำนาจทางเศรษฐกิจในภาวะฉุกเฉินระหว่างประเทศนั้นไม่ชอบด้วยกฎหมาย ต่อมาศาลการค้าระหว่างประเทศได้ตัดสินให้ผู้นำเข้าสินค้าที่ได้รับผลกระทบมีสิทธิ์ได้รับเงินคืนพร้อมดอกเบี้ย

วิกฤตระบบประมวลผลและตัวเลขที่น่าตกใจ

Brandon Lord ผู้อำนวยการบริหารของ CBP ระบุในเอกสารยื่นต่อศาลว่า ระบบ ACE (Automated Commercial Environment) ซึ่งเป็นระบบดิจิทัลที่ใช้จัดการการนำเข้าสินค้าในปัจจุบัน ไม่มีความพร้อมสำหรับการประมวลผลการคืนเงินครั้งนี้ เนื่องจากมีรายการนำเข้าที่ต้องจัดการสูงถึง 53.2 ล้านรายการ

หากต้องใช้เทคโนโลยีเดิมที่มีอยู่ CBP ประเมินว่าต้องใช้เวลาทำงานรวมกันมากกว่า 4.4 ล้านชั่วโมง เพื่อจัดการคืนเงินภาษีที่จัดเก็บได้ประมาณ 1.66 แสนล้านดอลลาร์ (ข้อมูล ณ วันที่ 4 มีนาคม 2026) ซึ่งนำไปสู่การฟ้องร้องจากบริษัทชั้นนำระดับโลก เช่น Nintendo, FedEx และ Costco ที่ต้องการเงินคืนจากภาษีที่ถูกตัดสินว่าผิดกฎหมาย

สรุปข้อมูลการคืนเงินภาษีนำเข้า IEEPA
หัวข้อ รายละเอียด
ยอดเงินภาษีที่จัดเก็บได้ (โดยประมาณ) 166,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ
จำนวนรายการนำเข้าที่ต้องประมวลผล 53.2 ล้านรายการ
เวลาที่ต้องใช้หากใช้ระบบเดิม มากกว่า 4.4 ล้านชั่วโมง
ระยะเวลาคาดการณ์ในการพัฒนาระบบใหม่ 45 วัน

แนวทางการแก้ไขและก้าวต่อไป

แม้จะมีความติดขัดทางเทคนิค แต่ทาง CBP ยืนยันว่ามีความมั่นใจในการสร้างขีดความสามารถใหม่เพื่อปรับปรุงกระบวนการคืนเงินและจ่ายดอกเบี้ยให้แก่ผู้นำเข้าให้มีความกระชับและรวมศูนย์มากขึ้น โดยคาดว่าจะใช้เวลาประมาณ 45 วันในการพัฒนาระบบให้พร้อมใช้งาน

Brandon Lord กล่าวเสริมว่า ระบบใหม่นี้จะมีความเรียบง่ายและมีประสิทธิภาพมากกว่าเดิม และทางหน่วยงานจะออกคำแนะนำอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับวิธีการยื่นคำร้องขอคืนเงินผ่านระบบใหม่นี้ในลำดับต่อไป

ข้อเท็จจริงสำคัญ

  • ศาลฎีกาสหรัฐฯ ตัดสินว่าภาษีภายใต้กฎหมาย IEEPA ของทรัมป์นั้นผิดกฎหมาย
  • ผู้นำเข้า มีสิทธิ์ได้รับเงินคืนพร้อมดอกเบี้ยตามคำสั่งศาลการค้าระหว่างประเทศ
  • ระบบ ACE ของ CBP ไม่สามารถรองรับการคืนเงินจำนวน 53.2 ล้านรายการได้ในเวลาอันสั้น
  • บริษัทใหญ่ เช่น Costco, FedEx และ Nintendo เป็นกลุ่มที่ยื่นฟ้องเพื่อขอเงินคืน
  • เป้าหมาย คือการสร้างระบบใหม่ภายใน 45 วัน เพื่อให้การคืนเงินรวดเร็วขึ้น

คำถามที่พบบ่อย

ทำไม CBP ถึงไม่สามารถคืนเงินภาษีได้ทันที?

เนื่องจากระบบประมวลผลการนำเข้าดิจิทัล (ACE) ในปัจจุบันไม่ได้ถูกออกแบบมาเพื่อรองรับการคืนเงินในปริมาณมหาศาล ซึ่งหากใช้ระบบเดิมจะต้องใช้เวลาทำงานรวมกว่า 4.4 ล้านชั่วโมง

ภาษี IEEPA คืออะไร?

คือภาษีที่จัดเก็บโดยอาศัยอำนาจตามพระราชบัญญัติอำนาจทางเศรษฐกิจในภาวะฉุกเฉินระหว่างประเทศ (International Emergency Economic Powers Act) ซึ่งถูกนำมาใช้ในสมัยรัฐบาลของโดนัลด์ ทรัมป์

บริษัทใดบ้างที่ได้รับผลกระทบและยื่นฟ้อง?

มีบริษัทขนาดใหญ่หลายแห่งที่ยื่นฟ้องต่อศาลการค้าระหว่างประเทศเพื่อขอคืนเงิน เช่น Nintendo, FedEx และ Costco

ผู้นำเข้าจะได้รับเงินคืนเมื่อไหร่และอย่างไร?

ขณะนี้ CBP กำลังพัฒนาระบบใหม่ซึ่งคาดว่าจะเสร็จสิ้นภายใน 45 วัน โดยจะมีการออกแนวทางปฏิบัติในการยื่นคำร้องขอคืนเงินผ่านระบบใหม่ที่ง่ายและมีประสิทธิภาพกว่าเดิม

ยอดเงินรวมที่ CBP ต้องจัดการคืนมีจำนวนเท่าใด?

จากการประมาณการของ CBP พบว่ามีการจัดเก็บภาษีภายใต้ IEEPA ไปแล้วประมาณ 1.66 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ จนถึงวันที่ 4 มีนาคม 2026