Google แพ้คดีผูกขาด Android ถูกสั่งปรับ 4.7 พันล้านดอลลาร์ในสหภาพยุโรป

มหากาพย์การต่อสู้ทางกฎหมายที่ยาวนานนับทศวรรษสิ้นสุดลงแล้ว เมื่อศาลสูงสุดของสหภาพยุโรปมีคำพิพากษายืนตามคำตัดสินเดิม ให้ Google และบริษัทแม่ Alphabet ต้องชำระค่าปรับเป็นจำนวนเงินมหาศาลถึง 4.1 พันล้านยูโร (ประมาณ 4.67 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) จากความผิดฐานละเมิดกฎหมายป้องกันการผูกขาด (Antitrust) ผ่านระบบปฏิบัติการ Android

จุดเริ่มต้นของข้อพิพาทและการผูกขาดตลาด

ย้อนกลับไปในปี 2016 คณะกรรมาธิการยุโรปได้ยื่นข้อกล่าวหาว่า Google ใช้อำนาจเหนือตลาดในการบีบบังคับให้ผู้ให้บริการเครือข่ายโทรศัพท์มือถือ ติดตั้งแอปพลิเคชัน Chrome และ Google Search รวมถึงแอปอื่นๆ ของบริษัท ให้เป็นบริการเริ่มต้นหรือเป็นบริการเพียงหนึ่งเดียวในอุปกรณ์ส่วนใหญ่ที่วางจำหน่ายในยุโรป

ด้วยส่วนแบ่งการตลาดที่สูงกว่า 80% ในหลายประเทศ การกระทำดังกล่าวส่งผลให้คู่แข่งรายอื่นไม่สามารถเข้าถึงตลาดการค้นหาได้ ซึ่งเป็นการสร้างสภาวะ Near-monopoly หรือการเกือบผูกขาดตลาดโดยสมบูรณ์โดยยักษ์ใหญ่ด้านการค้นหารายนี้

Article image

รายละเอียดการคำนวณค่าปรับและคำตัดสินของศาล

ค่าปรับเริ่มต้นที่ 4.34 พันล้านยูโร (ซึ่งต่อมาถูกปรับลดลงเหลือ 4.13 พันล้านยูโร) ถูกคำนวณโดยพิจารณาจากรายได้ที่ Google ได้รับจากการโฆษณาผ่านการค้นหาบน Android ภายในเขตเศรษฐกิจยุโรป โดยทางคณะกรรมาธิการระบุว่าจำนวนเงินนี้สะท้อนถึงความรุนแรงและระยะเวลาของการกระทำผิด พร้อมทั้งสั่งให้ Google ยุติพฤติกรรมที่ผิดกฎหมายดังกล่าวภายใน 90 วัน

ศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรป (Court of Justice of the European Union) ระบุว่า คำตัดสินเดิมของศาลชั้นต้นนั้นถูกต้องทั้งในแง่ของข้อกฎหมายและการประเมินผลกระทบด้านการแข่งขันที่เกิดจากเงื่อนไขการติดตั้งแอปพลิเคชันล่วงหน้าในข้อตกลง Android รวมถึงเห็นพ้องว่าจำนวนเงินค่าปรับนั้นมีความเหมาะสมแล้ว

สรุปรายละเอียดคดีผูกขาด Android ของ Google
หัวข้อ รายละเอียด
จำนวนค่าปรับ 4.1 พันล้านยูโร (ประมาณ 4.67 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)
สาเหตุหลัก บังคับติดตั้ง Google Search และ Chrome เป็นค่าเริ่มต้นบน Android
ผลกระทบ ปิดกั้นคู่แข่งในตลาดการค้นหา (ส่วนแบ่งตลาด Google > 80%)
สถานะคดี ศาลสูงสุดยุโรปยกคำร้องอุทธรณ์ (คดีสิ้นสุด)

ข้อเท็จจริงสำคัญ

  • คำตัดสินเด็ดขาด: ศาลสูงสุดของยุโรปยกคำร้องอุทธรณ์ของ Google และ Alphabet ทำให้ต้องจ่ายค่าปรับตามคำสั่งเดิม
  • พฤติกรรมผิดกฎหมาย: การบังคับให้ผู้ผลิตมือถือติดตั้งแอป Google เพื่อรักษาอำนาจเหนือตลาดการค้นหา
  • ประวัติการถูกปรับ: ก่อนหน้านี้ในปี 2017 Google เคยถูกปรับ 2.4 พันล้านยูโรในคดีผูกขาดบริการ Google Shopping ซึ่งแพ้คดีขั้นสุดท้ายในปี 2024
  • ความท้าทายในอนาคต: Google ยังคงถูกตรวจสอบภายใต้กฎหมาย Digital Markets Act (DMA) หรือกฎหมายตลาดดิจิทัลของยุโรป

ปัจจุบัน Google ยังคงเผชิญกับแรงกดดันทางกฎหมายในยุโรปอย่างต่อเนื่อง โดยถูกกล่าวหาว่าให้สิทธิพิเศษแก่บริการค้นหาของตนเอง และขัดขวางไม่ให้นักพัฒนาแอปนำทางผู้ใช้ไปยังช่องทางการชำระเงินภายนอก Play Store นอกจากนี้ยังมีการตรวจสอบเรื่องการลดอันดับผลการค้นหาข่าวสารอย่างไม่เป็นธรรม

Google's Play Store logo is shown against a European flag

คำถามที่พบบ่อย

ทำไม Google ถึงถูกปรับเงินจำนวนมหาศาล?

เพราะ Google ใช้อำนาจเหนือตลาดบังคับให้ผู้ผลิตสมาร์ทโฟนติดตั้งแอปพลิเคชันของตนเป็นค่าเริ่มต้น ซึ่งเป็นการกีดกันคู่แข่งรายอื่นไม่ให้สามารถแข่งขันในตลาดการค้นหาได้อย่างเป็นธรรม

คดีนี้สิ้นสุดลงแล้วหรือยัง?

สิ้นสุดแล้ว เนื่องจากศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรปซึ่งเป็นศาลสูงสุดได้ยกคำร้องอุทธรณ์ของ Google และ Alphabet ทำให้คำตัดสินให้จ่ายค่าปรับมีผลบังคับใช้ทันที

ค่าปรับคำนวณมาจากอะไร?

คณะกรรมาธิการยุโรปคำนวณค่าปรับโดยอิงจากรายได้ที่ Google ได้รับจากการโฆษณาผ่านบริการค้นหาบนระบบปฏิบัติการ Android ภายในเขตเศรษฐกิจยุโรป โดยพิจารณาจากความรุนแรงและระยะเวลาที่กระทำผิด

นอกจากคดี Android แล้ว Google มีคดีอื่นในยุโรปอีกหรือไม่?

มีหลายคดี เช่น คดีผูกขาด Google Shopping ที่ถูกปรับ 2.4 พันล้านยูโร และปัจจุบันกำลังถูกตรวจสอบภายใต้กฎหมาย Digital Markets Act (DMA) เกี่ยวกับการเอื้อประโยชน์ให้บริการของตนเองและการควบคุมการชำระเงินใน Play Store